Недавно правительство одобрило законопроект, регулирующий процедуру блокировки доступа пользователей к веб-сайтам, на которых размещаются определенные виды опасного контента. Инициатива, которая должна быть представлена в парламенте, предусматривает внесение ряда изменений в Закон о предупреждении и борьбе с преступностью в сфере компьютерной информации. По данным МВД, инициатива является частью плана реализации Стратегии информационной безопасности Республики Молдова на 2019-2024 годы.
Согласно законопроекту, Министерство внутренних дел (МВД) и Служба информации и безопасности (СИБ) будут выполнять обязанности по блокировке сайтов, которые используются для совершения таких преступлений, как сексуальные домогательства, мошенничество, распространение фашизма, расизма и ксенофобии и др. Также под действие законопроекта подпадают порталы, содержащие потенциально мошеннические сообщения, контент, направленный на вербовку или поиск лиц для совершения преступлений или распространения вредоносных программ, используемых при совершении преступлений, объявления о продаже, предложении или продвижении запрещенных предметов или веществ, изображения несовершеннолетних, вовлекаемых в сексуальную деятельность, а также онлайн-общение, направленное на распространение педофилии.
Согласно документу, приостановление деятельности сайта будет осуществляться на основании приказа, изданного руководителем подразделения МАИ или СИБ, специализирующегося на предотвращении и борьбе с киберпреступностью. Приказ о блокировке доступа к веб-сайтам будет издан только в том случае, если поставщики онлайн-контента или услуг хостинга на территории Республики Молдова не смогут удалить онлайн-контент из источника.
Министерство внутренних дел как автор законопроекта уточняет, что в процессе разработки законопроекта изучалась практика государств ЕС.
Следует учесть, что пояснительная записка к законопроекту содержит еще больше возражений. Так, например, по мнению рабочей группы Государственной комиссии по регулированию предпринимательской деятельности, существует несколько неясностей в отношении предложенных изменений.
«Неясно, что конкретно можно будет приостановить, поскольку используется только понятие “веб-страница”, то есть весь спектр онлайн-контента, независимо от его объема и категории. Это предполагает, что может быть приостановлена деятельность целых порталов, платформ (маркетплейсов), доступ к базам данных и важные приложения. Во многих случаях (например, страницы типа 999.md или Facebook), неограниченное количество людей имеет возможность создавать общедоступный контент, и владельцу платформы очень сложно осуществлять мониторинг. Таким образом, без ясности в отношении объекта воздействия всегда существует риск того, что предложенные в законе меры окажутся непропорциональными, оскорбительными и неоправданными», — говорится в обобщении возражений и предложений (рекомендаций) к законопроекту.
Законодательная инициатива должна быть рассмотрена и одобрена парламентом.
