В майском выпуске Подкаста cuMINTE Ирина Коробченко, аналитик, специализирующийся на борьбе с языком ненависти, объяснила, как молдавское законодательство относится к преступлениям на почве предрассудков, подчеркнув, что за эти деяния предусмотрены более суровые наказания, поскольку они затрагивают не только конкретного человека, но и все сообщество, к которому он принадлежит.
«Преступления на почве предрассудков – это нарушения, совершенные в силу предубеждения против представителя той или иной группы, и за такие действия можно получить более строгое наказание, чем за аналогичные действия, совершенные без этого предубеждения. Наличие этого предубеждения в тот момент, когда были нарушены закон и права человека (его прилюдно оскорбили, оклеветали или унизили), карается строже, поскольку поступок был совершен в силу стереотипов о группе, к которой принадлежит другой человек. Этим действием передается угрожающий сигнал всей группе», – объяснила Ирина Коробченко в подкасте.
Она уточнила, что принятые в 2022 г. поправки к законодательству предусматривают более четкие и жесткие санкции за подобные действия, соответствующие международным стандартам по борьбе с ненавистью и дискриминацией. К ним относятся введение статьи 71 в Кодекс о правонарушениях, касающейся подстрекательства к дискриминации на почве предубеждений, а также изменения статьи 346 Уголовного кодекса, предусматривающей наказание за подстрекательство к насильственным действиям на той же почве.
Эксперт подчеркнула, что национальное законодательство не предусматривает различий между физическим и онлайн-пространством в том, что касается проявлений языка ненависти: «За то, что происходит в сети, можно получить такое же наказание, как и за происходящее в реальной жизни. Это предусмотрено действующим законодательством».
«После утверждения правовой базы полиция, получив полномочия наказывать за подобные высказывания, начала чаще выносить эту тему на повестку дня учреждений, и это демонстрирует, что одни учреждения уделяют этому вопросу больше внимания, чем другие. Однако, на мой взгляд, должно быть гораздо более тесное сотрудничество по этому вопросу между органами государственной власти», – к такому выводу приходит Ирина Коробченко.
УКРЕПЛЕННАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА
Законодательные поправки, о которых упоминает эксперт, были приняты в апреле 2022 г., после почти шести лет общественных обсуждений и продвижения со стороны организаций гражданского общества. Они вступили в силу в начале июля того же года. Так, подстрекательство к насильственным действиям на почве предрассудков, согласно ст. 346 Уголовного кодекса, то есть на почве предубеждений, касающихся расы, цвета кожи, этнического происхождения и т. д., карается штрафом в размере от 500 до 600 условных единиц (что соответствует 25000 – 30000 леев) или неоплачиваемыми общественными работами от 180 до 240 часов, или лишением свободы на срок от 1 до 3 лет.
Кроме того, Кодекс о правонарушениях был дополнен новой статьей – 70/1 «Подстрекательство к дискриминации», предусматривающей, что «умышленные действия, публичные призывы, распространение информации или использование иных форм информирования общественности, в том числе через средства массовой информации, в письменной форме, в виде рисунков или изображений либо посредством информационной системы, направленные на подстрекательство к дискриминации на почве предубеждения», влекут наложение штрафа на физических лиц в размере от 20 до 80 условных единиц (от 1000 до 4000 леев), в размере от 120 до 210 условных единиц (от 6000 до 10500 леев) на должностное лицо.
Кодекс об аудиовизуальных медиауслугах также содержит определение «языка ненависти» и предусматривает в ст. 84 ч. (9) санкции за его использование в аудиовизуальных СМИ (штраф от 40000 леев до 70000 леев за первое нарушение, от 70000 леев до 100000 леев за повторное нарушение и отзыв лицензии на вещание).
Кроме того, использование языка ненависти прямым текстом запрещено в контексте избирательных кампаний, как указывается в дополнениях к ст. 52 Избирательного кодекса, предусматривающей штрафы до 20000 леев за нарушения.
