Более четверти редакций, участвовавших в Исследовании потребностей СМИ, опубликованном Центром независимой журналистики в понедельник, 23 июня, считают саморегулирование в секторе СМИ в Республике Молдова неэффективным.
По результатам исследования, 26% из 101 опрошенной редакции сообщают о неэффективности механизмов саморегулирования, а 23% упоминают о недостатках законодательства, регулирующего деятельность СМИ. Недостаточность правовой базы, касающейся предотвращения нарушений, отмечают 21% респондентов, а о давлении со стороны рекламодателей упоминают 20%. О неэффективности этого метода свидетельствуют и качественные данные: из 16 углубленных интервью выясняется, что деонтологические нормы соблюдаются лишь частично, и их выполнение зависит от добросовестности сотрудников редакции, независимости издания и профиля учреждения.
Респонденты также отметили основные причины несоблюдения журналистской деонтологии: желание добиться как можно большего количества просмотров (61%), недостаточная подготовка журналистов (60%) и политическое давление (56%). По сравнению с 2022 г. выросло числа тех, кто сообщает о неэффективности саморегулирования и стремлении получить как можно более многочисленную аудиторию.
С другой стороны, почти 80% организаций СМИ, участвовавших в исследовании, утверждают, что редакционная политика у них есть. При этом только 45% утверждают, что она четко сформулирована и известна всем сотрудникам, а 34% признают, что документ необходимо доработать. В то же время 8% респондентов не считают необходимым разрабатывать редакционную политику. «Саморегулирование – это непозволительная роскошь. Когда у тебя редакция состоит из двух человек, обсуждать деонтологические кодексы некогда – ты и без того едва успеваешь выпускать контент, чтобы держаться на плаву», – отметил один из участников интервью, проведенного в рамках исследования.
В некоторых ситуациях опрошенные прямым текстом указывали, что на редакционные решения влияют источники финансирования, политическая ситуация или коммерческие партнерства, что ставит под угрозу беспристрастность и сбалансированность публикуемых материалов. «У нас есть финансируемые политиками СМИ, у нас примерно пять партий… В таких условиях и говорить нечего о соблюдении Деонтологического кодекса», – утверждает еще один участник.
Онлайн-контент рассматривается как основная среда, в которой нормы часто нарушаются. Отсутствие четкой внутренней политики в редакциях цифровых изданий, сенсационные заголовки и непроверенные материалы «подрывают доверие к журналистике», как отмечается в исследовании. «Мы конкурируем с анонимными страницами в Facebook и сайтами, над которыми не работает какая-либо редакция. Они не придерживаются никаких правил, они никому не подотчетны, но при этом они привлекают внимание общественности», – отмечает один из респондентов.
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С РЕГУЛИРУЮЩИМИ ИНСТАНЦИЯМИ
Сравнительно позитивно участники опроса воспринимают деятельность таких ключевых организаций в сфере СМИ, как Совет по телерадиовещанию (66%) и Совет прессы (62%). При этом критические мнения чаще всего высказывались по поводу Совета по надзору и развитию Teleradio-Moldova, к которому 25% респондентов относятся негативно (18% – скорее негативно, 7% – крайне негативно), и Совета наблюдателей Gagauziya Radio Televizionu – его критикуют 43% (20% относятся к нему скорее негативно, 23% – крайне негативно).
В то же время СТР подвергается критике за жесткое применение законодательства в отношении региональных телеканалов, притом что онлайн-платформы с подобными санкциями не сталкиваются. «СТР штрафует без предупреждения. А с местными учреждениями обращается строже, чем с крупными столичными», – утверждает один из участников опроса.
Говоря о предлагаемых решениях, респонденты упомянули о необходимости укрепления внутренних механизмов саморегулирования путем составления собственных кодексов поведения, проведения тематических тренингов для команды и назначения лиц, отвечающих за контроль качества редакционных материалов. Также прозвучало пожелание о более активном участии профессиональных организаций и регулирующих учреждений, особенно в том, что касается деятельности онлайн-платформ.
В нескольких интервью подчеркивалась и необходимость того, чтобы организации в сфере СМИ способствовали развитию внутренней культуры журналистской ответственности и просвещали аудиторию, сообщая ей о роли качественной журналистики.
Исследование, проводившееся социологической компанией Magenta по заказу ЦНЖ с апреля по май 2025 г., включало онлайн-опрос с участием 101 действующего учреждения в сфере СМИ из Республики Молдова, 16 углубленных интервью, три групповых обсуждения и кабинетное исследование. Предыдущее Исследование потребностей СМИ было опубликовано в 2022 г.
