Заключение Венецианской комиссии относительно пакета законодательных актов о СМИ, предложенного Партией «Действие и солидарность» (PAS), для некоторых СМИ стало поводом для манипулятивных заголовков новостей. Некоторые источники приводили вольные и манипулятивные трактовки сообщений от европейской организации, что не соответствовало требованиям о сбалансированном представлении материалов, предусмотренным нормами профессиональной журналистики.
16 июня Венецианская комиссия Совета Европы опубликовала заключение о пакете законов о регулировании средств массовой информации в Республике Молдова. Речь идет о трех проектах: новом законе о СМИ, проекте поправок к Кодексу об аудиовизуальных медиауслугах (КАМУ) и поправках к Закону о рекламе.
Текст на эту тему, опубликованный на сайте Unimedia.info, озаглавлен следующим образом: «Венецианская комиссия разгромила медиапроект PAS, одобренный Правительством Речана». Формулировка «разгромила» не подходит для описания юридического заключения, пусть даже критического. Подобные оценочные характеристики могут влиять на восприятие общественностью рассматриваемых тем.
Аналогичным образом сайт Safenews.md опубликовал материал под заголовком: «Цензура под европейским предлогом? Венецианская комиссия критикует медиапакет, предлагаемый PAS», – используемый в нем риторический вопрос предполагает такое серьезное обвинение, как введение цензуры под предлогом европейской интеграции. Хотя заголовок сформулирован как вопрос, он подразумевает негативную и предвзятую гипотезу, подкрепляющую скептицизм по отношению к ЕС, к тому же неточно отражает нюансы заключения комиссии.
А сайт Newtv.md заходит еще дальше, опубликовав материал под заголовком: «Независимая пресса может исчезнуть! Венецианская комиссия критикует законопроекты о СМИ, разработанные PAS»”. Этот заголовок является паникерским и необоснованным. Хотя Венецианская комиссия указывает на некоторые недостатки законопроекта, ни в одном из своих выводов она не утверждает, что существует непосредственная угроза исчезновения независимых СМИ.
По поводу заголовков Книга стиля с этическими нормами для журналистов содержит следующую рекомендацию: «Информацию следует подавать кратко, четко, строго по теме, нейтрально, без нюансировки. Заголовки должны улавливать суть проблемы несколькими хорошо подобранными словами».
«Это слишком сложная тема, чтобы сводить ее к паникерским заголовкам. По сути дела, Венецианская комиссия представила ряд выводов и рекомендаций, выделив как положительные, так и отрицательные аспекты, которые предстоит исправить. Ограничивать всесторонний правовой анализ оценочным суждением о том, что «Венецианская комиссия разгромила законопроекты PAS», – это манипуляция. Читатели, многие из которых не знакомы с юридическими тонкостями, могут сделать ошибочные выводы, исходя из одного заголовка», – отмечает для Mediacritica Виктория Додон, редактор Центра независимой журналистики.
