На третьей неделе избирательной кампании кандидатов стало можно чаще видеть на телеканалах благодаря началу предвыборных дебатов. Исполнительный директор Центра независимой журналистики (ЦНЖ) Надин Гогу объяснила на пресс-конференции, посвященной представлению отчета о мониторинге десяти телеканалов, что это связано с публикацией новостей на основе дебатов, что привело к более частому появлению некоторых кандидатов в выпусках новостей.
ЦНЖ продолжил мониторинг десяти телеканалов, на этот раз с 13 по 19 сентября. Речь идет о каналах Moldova 1, TV Găgăuzia, TVR Moldova, Jurnal TV, Pro TV Chișinău, TV8, Exclusiv TV, Cinema 1, N4 и One TV.
«Если сравнить первые две недели кампании с третьей, можно заметить некоторые различия. Например, дебаты на организующих их телеканалах освещались и в новостях, что привело к более частому появлению на экранах некоторых участников избирательной кампании. Кроме того, мы отметили сокращение числа новостей, посвященных центральным органам государственной власти. Даже когда некоторые телеканалы освещали определенные общественные мероприятия, цитаты представителей министерств больше не звучали, как было раньше. Это такой способ освещать событие, представляющее общественный интерес, не акцентируя внимание на заявлениях министров, и это важно, так как само их появление в новостях косвенно создает более благоприятный имидж для правящей партии, участвующей в предвыборной гонке», – уточняет Надин Гогу, исполнительный директор ЦНЖ, на пресс-конференции, на которой был представлен третий отчет.
Как отмечается в отчете ЦНЖ, на третьей неделе кампании отмечались следующие тенденции.
- Общественный телеканал Moldova 1 освещал избирательную кампанию нейтрально, предоставив эфирное время большинству кандидатов, зарегистрированных для участия в выборах. Чаще всего в новостях можно было видеть Патриотический избирательный блок социалистов, коммунистов, «Сердце и будущее Молдовы» (ПИБ), Партию «Действие и солидарность» (PAS) и политическую партию «Национальная молдавская партия» (НМП), тон освещения при этом был преимущественно нейтральным. В то же время часто транслирующиеся материалы с участием представителей центральных и местных органов власти, упоминающих всевозможные достижения, могут послужить преимуществом для правящей партии благодаря переносу позитивного имиджа.
- Региональный общественный телеканал TV Găgăuzia освещал избирательную кампанию в новостях нейтрально и беспристрастно. Все кандидаты цитировались или упоминались в соответствующих материалах, приводились краткие тезисы из их предвыборных программ. В дебатах было предусмотрено достаточно времени для всех участников выборов, однако модерация не всегда обеспечивала сбалансированность, что привело к тому, что кандидат от PAS был представлен в негативном контексте.
- TVR Moldova освещал избирательную кампанию в нейтральных и сбалансированных новостях, тем не менее, доступ участников выборов к новостям был ограничен. В новостях не наблюдалось явного благоприятного или неблагоприятного отношения к кому-либо из участников, а дебаты модерировались справедливо и беспристрастно. В то же время тенденция редакции транслировать новости на темы, при освещении которых часто упоминались центральные органы власти в позитивных новостях, может рассматриваться как косвенное преимущество для PAS как для правящей партии.
- Jurnal TV освещал избирательную кампанию активно и, в целом, корректно, обеспечивая появление на экранах большого числа участников и в значительной мере соблюдая деонтологические нормы. Канал не фокусировался только на материалах, посвященных всевозможным конфликтам, сбалансировано представлял предвыборные приоритеты кандидатов, не отдавая предпочтения никому и не представляя в отрицательном свете ни одного из них. За некоторыми исключениями, серьезных нарушений или недостатков в модерации программ не отмечалось, однако и плюрализма мнений не наблюдалось.
- Pro TV Chișinău активно освещал кампанию в новостях и дебатах, не допуская серьезных нарушений профессиональных и деонтологических стандартов. Материалы, посвященные конфликтным ситуациям, были сбалансированными, а некоторые новости были основаны на разнообразных источниках. Канал предоставлял доступ к новостям и дебатам большинству кандидатов, принимающих участие в выборах. Тон представления материалов о кандидатах был преимущественно нейтральным, без явной предвзятости по отношению к кому-либо из них. Такие кандидаты, как ПИБ, Партия Moldova Mare и Блок Alternativa оказались в невыгодном положении, так как чаще всего были представлены в негативном контексте.
- TV8 освещал избирательную кампанию в целом сбалансированно и беспристрастно как в новостях, так и в передачах. На телеканале было представлено значительное число кандидатов, которые чаще всего появлялись в материалах о спорных ситуациях или в контексте, отличающемся от представленных ими предвыборных приоритетов. ПИБ – кандидат с наибольшим количеством упоминаний в негативном контексте, как в новостях, так и в передачах. Дебаты корректно модерировались, что позволило кандидатам представить свои приоритеты.
- Exclusiv TV освещал кампанию в новостях, дебатах и предвыборных передачах, не отдавая явного предпочтения и не выражая очевидного неодобрения ни одному из кандидатов, принимающих участие в выборах. В новостях телеканал уделял меньше внимания кандидатам, принимавшим более активное участие в передачах и дебатах. В целом, в новостях соблюдались принципы беспристрастности и нейтральности, однако не обеспечивался плюрализм мнений. В программах правящие круги и PAS чаще всего упоминались в негативном контексте.
- Cinema 1 предоставлял информацию о значительном числе кандидатов, при этом тон освещения был преимущественно нейтральным. В большинстве материалов соблюдался принцип беспристрастности, однако они преимущественно основывались на информации из одного источника. Представители центральных органов государственной власти часто упоминались в новостях, тон которых был чще позитивным, что косвенно предоставляло преимущество правящей партии PAS. Организованные дебаты проводились в равных для всех приглашенных кандидатов условиях.
- One TV освещал избирательную кампанию в новостях, передачах и дебатах. Менее половины зарегистрированных для участия в выборах кандидатов можно было увидеть в новостях. PAS стала единственной партией, предвыборные мероприятия которой освещались, остальные кандидаты были представлены преимущественно в связанном с конфликтными ситуациями или критическом контексте. Правящая партия также получила преимущество за счет предоставления подробной информации о первых 20 кандидатах из списка и формирования позитивного образа центральных органов власти. С другой стороны, в новостях и передачах в совокупности Блок Alternativa чаще всего был представлен в отрицательном свете. Во время дебатов участвовавшие в них кандидаты оказывались в невыгодном положении из-за анализа присутствовавших в студии экспертов, а правила, предусмотренные модераторами и касавшиеся формулировок, ограничивали свободу выражения мнений одного из кандидатов.
- N4 освещал избирательную кампанию в новостях, дебатах и передачах. Количество новостных сюжетов с участием кандидатов было сравнительно небольшим, что не позволило каналу обеспечить достаточно частый показ на экране кандидатов, принимающих участие в выборах. Представление информации о кандидатах было преимущественно нейтральным, за исключением PAS – эта партия представлялась в более позитивном ключе. Центральная общественная администрация (ЦОА) была представлена преимущественно положительно, что создало имиджевое преимущество для ЦОА и, косвенно, для PAS.
Мониторинг осуществлялся в рамках Гражданской коалиции за свободные и честные выборы (CALC). В рамках этой избирательной кампании ЦНЖ представит еще один отчет. Первые два отчета были опубликованы 9 и 13 сентября .
