Мы нередко сталкиваемся с ними в общественных местах, в соцсетях или в повседневной жизни. Это два понятия, которые в молдавском обществе часто путают: язык вражды и дискриминация. На первый взгляд, они могут показаться сходными, однако между ними есть существенные различия. В майском выпуске Подкаста cuMINTE Ирина Коробченко, аналитик, специализирующийся на борьбе с языком ненависти и предотвращении его использования, объяснила, в чем состоят особенности этих двух явлений.
Язык ненависти – определение, под которым следует понимать любую форму выражения (письменную, устную, в виде рисунка, изображения, граффити или символа), поощряющую, оправдывающую, распространяющую или подстрекающую к ненависти, насилию или дискриминации в отношении человека или группы людей на основе определенной характеристики, по которой их можно идентифицировать. Такими характеристиками могут быть, например, язык общения, этническая принадлежность, религиозные убеждения, пол, сексуальная ориентация или другие аналогичные характеристики. Если речь или сообщение направлены против определенного человека на том лишь основании, что он говорит на определенном языке или придерживается определенного мнения, то такую речь можно считать языком ненависти.
Этот тип речи может принимать различные формы, в частности, к нему относятся оскорбления, основанные на предрассудках или предубеждениях об определенной группе. Например, один человек оскорбляет другого не потому, что он сделал что-то, вызвавшее его негодование, а только на том основании, что у него другой цвет кожи или он принадлежит к другой этнической группе.
Дискриминация – действие или поведение, приводящее к нарушению права, предусмотренного законодательством. Например, руководитель отдела на предприятии предвзято относится к сотрудникам с ограниченными возможностями, даже если они выполняют свою работу так же хорошо, как и другие, и считает, что их присутствие отрицательно сказывается на имидже компании или создает трудности для управления (поскольку необходимо адаптировать помещение к их нуждам), при этом он может влиять на других сотрудников с тем, чтобы они относились к своим коллегам с ограниченными возможностями по-другому: начали маргинализовать их, давать им больше работы или оказывать на них психологическое давление.
Это означает, что руководитель провоцирует дискриминацию, поощряя дискриминационные действия со стороны других сотрудников. В этом случае права лиц с ограниченными возможностями на достойное обращение и на достойный труд нарушаются. Подстрекательство к дискриминации является одной из форм дискриминации, и права тех, кто от него страдает, напрямую нарушаются.
Подстрекательство к дискриминации может происходить и в общественных местах. Например, во время марша ЛГБТ+, если мэр города заявляет: «Такой марш никогда не состоится здесь – у себя дома пусть творят, что хотят, но не посреди нашего города», – он не призывает непосредственно к нарушению прав членов ЛГБТ-сообщества, но косвенно сообщает о том, что, занимая свой пост, он не допустит осуществления их права на собрания в общественных местах. Таким образом, своей формулировкой он косвенно призывает к ограничению прав группы лиц.
Как подчеркивает Ирина Коробченко, еще одно отличие заключается в том, что язык ненависти – это то, что происходит в общественных местах. Сообщение, направленное против группы лиц, должно распространяться открыто, чтобы ситуация достигла определенного уровня серьезности, и виновники понесли наказание. А дискриминация не обязательно происходит в присутствии широкой общественности. Она может отмечаться и в ограниченном пространстве, например, на рабочем месте или в учреждении.
ЧТО ДУМАЮТ ЖИТЕЛИ МОЛДОВЫ ОБ ЭТИХ ЯВЛЕНИЯХ
По словам эксперта, уровень осведомленности населения об этих явлениях низок. Многие граждане не отдают себе отчета в том, что определенные заявления или поведение, с которыми они сталкиваются, представляют собой язык ненависти или дискриминацию. Из-за этого о подобных случаях не сообщаются, и не создаются правовые прецеденты, поэтому такие явления и продолжают существовать.
«В этом смысле важны рекомендации Ассоциации Promo-Lex Правительству Республики Молдова – организовать кампании по повышению осведомленности и информированию на национальном уровне (в партнерстве с другими учреждениями, СМИ, гражданским обществом, международными партнерами). Пока люди не осознают, не поймут, что они столкнулись с проявлением языка ненависти, они не пойдут подавать жалобы в полицию. А если не подавать жалобы на такие случаи, то и документировать нечего, и получается, что прецедентов нет», – пояснила гостья во время беседы.
По мнению эксперта, «в ближайшем будущем Республика Молдова может достичь уровня понимания 8 или 9 из 10 [в смысле оценки ситуации – примечание автора]», однако это зависит от того, в какой мере государственные учреждения и лидеры общественного мнения готовы уделять внимание этому вопросу.
«К 2030 году мы можем достичь оценки 8/9, если будем постоянно работать над повышением уровня осведомленности, если власти возьмут на себя ответственность за это явление и усовершенствуют порядок рассмотрения жалоб от людей, сталкивающихся с проявлениями языка ненависти. Также очень важно, чтобы лица, принимающие политические решения, осознавали свою роль и влияние, которое они могут оказать благодаря своему статусу и публичным заявлениям. Их статус обязывает их осмотрительно относиться к тому, какие заявления они делают в общественном пространстве, как именно они это делают и к каким группам они обращаются», – к такому выводу приходит Ирина Коробченко.