Вопрос
В статье о российской пропаганде и неудачных демократических преобразованиях в Восточной Европе я прочитал о таком понятии, как «хулиганство после присоединения». Что именно оно означает и почему это явление важно?
Ответ
Термин «хулиганство после присоединения» придуман болгарским политологом Венелином Ганевым для описания явления, отмечающегося в некоторых странах Восточной Европы после их вступления в Европейский Союз. А именно, он относится к поведению отдельных политических элит, которые после успешного прохождения процесса вступления, включающего в себя демократическое давление и строгое соблюдение определенных условий, начинают отказываться от демократических ценностей и принципов, приверженность которым они ранее демонстрировали на формальном уровне.
В статье, опубликованной на сайте Contributors.ro под заголовком «“Пробуждение сознания” как кооптированное когнитивное освобождение: как разочарование в демократии в Румынии послужило благодатной почвой для российской пропаганды», эта тема рассматривается подробно. Автор, Михаела Хербел, доктор международных отношений из Университета Бабеша-Бойяи, объясняет, что такое «хулиганство» «не обязательно означает хаос или насилие, скорее, оно представляет собой возврат к авторитарным рефлексам, способам политического контроля и деградации учреждений: это подчиненное положение СМИ, использование государственных институтов в интересах партии, маргинализация оппозиции и отношение к демократическим правилам как к простой формальности». Практики, за которые до вступления в ЕС можно было бы столкнуться со строгими санкциями со стороны Брюсселя, после вступления становятся «обычным способом действия».
Этот термин заставляет задуматься о распространенном заблуждении, согласно которому, интеграция в такую демократическую структуру, как Европейский Союз, автоматически гарантирует укрепление демократии. В действительности же, при отсутствии непрерывного внешнего давления и активного гражданского общества, некоторые режимы в Восточной Европе могут быстро вернуться к нелиберальной модели управления, пользуясь приобретенной в результате вступления легитимностью.
В Румынии, как и в других странах региона, это явление стало очевидным в силу отсутствия глубоких реформ, втягивания в него прессы и все более агрессивного и отрицающего всякий плюрализм политического дискурса. Это благодатная почва для российской пропаганды, несущей тем, кто разочаровался в демократии и столкнулся с циничным отношением общественности к политическому классу, идею о том, что «западная демократия» – не более чем фасад для других форм злоупотреблений, как поясняет автор.
