ECRI: Школьная сегрегация, язык ненависти и слабые институты обеспечения равенства входят в число основных проблем борьбы с дискриминацией в государствах-членах Совета Европы

Расовое профилирование, практикуемое полицией, сегрегация детей ромов в школах, язык ненависти в отношении трансгендерных лиц и слабые институты обеспечения равенства – вот лишь некоторые из основных проблем, продолжающих оказывать влияние на европейскую демократию, как отмечается в докладе за 2024 год, подготовленном Европейской комиссией по борьбе с расизмом и нетерпимостью (ECRI) Совета Европы и опубликованном в мае этого года.

Одним из наиболее тревожных явлений, отмечающихся в ряде европейских стран, является расовое профилирование, осуществляемое правоохранительными органами. Задержание и обыск людей на основании таких признаков, как цвет кожи, этническая принадлежность или религия, при отсутствии конкретных подозрений до сих пор остается распространенной практикой. «Расовое профилирование порождает чувство унижения и несправедливости и подрывает доверие к органам власти», – предупреждает ECRI, призывая государства руководствоваться четкой политикой запрета подобных действий и обеспечить их прозрачный мониторинг.

Сегрегация детей ромов в школах остается еще одной проблемой. Несмотря на существование законодательных запретов и принятие конкретных мер, таких как наем школьных ассистентов и признание сегрегации серьезной формой дискриминации, на практике дети ромов продолжают учиться отдельно от других учеников, часто их обучение связано с ограниченными ресурсами и проводится по упрощенной программе.

Еще одним тревожным аспектом считается высокий уровень языка ненависти в отношении трансгендеров, особенно усиливающийся в предвыборные периоды. Политики и некоторые представители СМИ распространяют трансфобные идеи под предлогом «защиты детей от гендерной идеологии».

«Эта враждебная атмосфера приводит не только к буллингу в школах, но и к насилию на почве ненависти, экономической изоляции и существенным проблемам с психическим здоровьем среди трансгендерных людей, многие из которых начинают всерьез задумываться о самоубийстве или не могут получить доступа к медицинской помощи», – отмечается в докладе. Ситуация усугубляется отсутствием платформ, предназначенных для повышения осведомленности и просвещения в поддержку сообщества ЛГБТ+.

«Расизм, нетерпимость и дискриминация остаются масштабными препятствиями на пути построения инклюзивных демократических обществ. Для противодействия этим явлениям необходимы твердые обязательства и конкретные действия со стороны европейских государств», – заявил Ален Берсе, Генеральный секретарь Совета Европы, как отмечается в пресс-релизе организации.

СИТУАЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА

Отсутствие эффективных инструментов мониторинга и выявления языка ненависти, особенно в соцсетях, по-прежнему представляет собой серьезную проблему для властей Республики Молдова, как указывается в шестом отчете о мониторинге нашей страны, опубликованном Советом Европы в ноябре прошлого года, о чем упоминала ранее Mediacritica.

Как подчеркивается в отчете, такое явление, как язык ненависти в онлайн-среде, набирает обороты и становится все более значительной проблемой для молдавского общества, и такого рода высказывания, особенно в соцсетях, вызывают постоянную обеспокоенность у граждан, с которыми беседовали члены Комиссии.

В документе также отмечается, что молдавские власти испытывают трудности в борьбе с этим явлением в силу отсутствия современных инструментов автоматического обнаружения проявлений языка ненависти, и это снижает эффективность принимаемых мер. Немедленное и открытое осуждение языка ненависти встречается крайне редко, а то, в какой мере законодательство применяется эффективно, вызывает вопросы. Преступления на почве ненависти по-прежнему редко освещаются, а применение норм уголовного права при расследовании подобных случаев также остается недостаточным.