Медийное и информационное пространство Республики Молдова, как и глобальное, ежедневно наводняет ложная и пропагандистская информация в контексте все более ощутимой гибридной войны. Уязвимость перед лицом манипуляций больше не является абстрактной проблемой, не сводится только к фейковым новостям, которые оказывают незначительное, спорадическое или индивидуальное влияние, но стала реальной и прямой угрозой национальной безопасности и демократической стабильности.
В этом контексте важно понять почему национальная политика в области медийной и информационной грамотности жизненно важна для Молдовы.
Президентские выборы и референдум по европейской интеграции в прошлом году, за которыми последовали парламентские выборы в этом году, еще раз показали, насколько Молдова уязвима и насколько серьезными могут быть последствия и риски в обществе, которое уязвимо перед лицом пропаганды, манипуляций, дезинформации и фейковых новостей. В своих недавних выступления в Европейском парламенте и на инаугурации нового парламента Молдовы президент Майя Санду подтвердила важность устойчивости общества к дезинформации, подчеркнув, что «устойчивость демократии измеряется не только силой институтов или правовой базы, но и способностью людей узнавать ложь, отвергать манипуляции и объединяться вокруг истины».
Сегодня люди все чаще получают информацию из публикаций в социальных сетях, которые изобилуют манипулятивными видео и сообщениями, а также фейковыми нарративами, влияющими на то, как они голосуют, или даже на решение за кого голосовать. Если бы подавляющее большинство населения обладало необходимыми навыками анализа и проверки информации, высокой степенью критического мышления, эти фейки и манипуляции оказывали бы менее значительное влияние. К сожалению, статистические данные подтверждают эти уязвимости.
Одно из недавних общенациональных исследований, которое было направлено на оценку медиаграмотности в Молдове, показало, что источниками ежедневной информации для граждан являются социальные сети (64%), за которыми следует классическое телевидение (41%), а общее недоверие к прессе является серьезной проблемой, поскольку 55% респондентов заявили, что не доверяют в полной мере ни одному средству массовой информации. Социальные сети считают основным источником дезинформации 70% респондентов, а 73% утверждают, что сталкиваются с фейками как минимум один раз в неделю. Хотя 96% считают важным уметь различать фейковые новости, а 59% считают, что способны распознать фейки, 70% считают, что для остальной части населения это сложно. При этом, 44% людей не знают, куда можно сообщить о фейке, а более трети (36%) не предпринимают никаких шагов для проверки информации.
Другое недавнее исследование по оценке медийной и информационной грамотности молодежи показало, что молодые люди массово используют такие приложения, как ChatGPT, потому что они «экономят время», но они оказывают и негативное влияние на их критическое мышление. 89% молодых людей ежедневно общаются в социальных сетях, и источниками информации для них чаще всего бывают TikTok (26%), Instagram (14%) и новостные сайты (13%).
Дезинформация, манипуляции и фейковые новости, особенно в интернете, – это пандемия, от которой мы маловероятно сможем скоро избавиться. Наоборот, она будет мутировать, как и недавний и, к сожалению, все еще присутствующий COVID, и каждый ребенок или взрослый, у которого есть телефон и доступ в интернет, подвергается этой информационной пандемии. Эффективным методом может быть «вакцинация» граждан путем их обучения и создания возможностей для развития их защиты и иммунитета к этой злокачественной информации, причем приоритетными являются уязвимые группы, такие как пожилые люди или русскоговорящие, которые в большей степени подвержены российской пропаганде.
Без образованного и критически мыслящего населения с высокой степенью иммунитета против фейков и манипуляций все усилия по борьбе с дезинформацией будут нескончаемой и изнурительной битвой. Национальная политика информационной грамотности является эффективным способом повышения устойчивости общества, в котором граждане являются не пассивными целями, но активными фильтрами, способными отличать информацию от манипуляции и правду от лжи.
Межведомственный план по интеграции действий в области медийной и информационной грамотности (МИГ) на 2024-2026 годы, разработанный при поддержке Центра независимой журналистики (ЦНЖ) и одобренный Министерством образования и исследований и Министерством культуры в мае 2024 года, стал первым шагом в этом направлении. Его основная цель – «повысить уровень критического мышления граждан». При участии Министерства образования и исследований и Министерства культуры, этот план предусматривает развитие медиаграмотности не только в рамках формального образования (в учебных заведениях), но и путем неформального образования (вне формальной системы образования).
Тем не менее, действий, предусмотренных в этом плане, недостаточно для удовлетворения всех потребностей, решения всех проблем и достижения значительного национального охвата, поскольку он подписан и в настоящее время координируется только этими двумя министерствами. Этот план, однако, может быть вскоре превращен в национальную политику и стратегию с более амбициозными целями и новой и многосторонней деятельностью. Необходимо расширить список учреждений и партнеров, участвующих в мерах по укреплению медийной, информационной и цифровой грамотности, поскольку другие государственные учреждения и министерства также имеют области деятельности и инфраструктуры, которые могут способствовать повышению информационной и цифровой грамотности не только бенефициаров, но и своих сотрудников. Общенациональная стратегия обеспечила бы общую базу для межотраслевого стратегического сотрудничества, которое привело бы к общему знаменателю все релевантные государственные учреждения, гражданское общество, частный сектор и государственные и независимые СМИ, а также обеспечило бы финансирование, устойчивость, стандарты качества и четкий мониторинг прогресса.
Анализируя опыт других стран, мы отмечаем, что наиболее успешными стратегиями являются долгосрочные, интегрированные и поддерживаемые на самом высоком уровне. Например, Финляндия преуспевает в борьбе с дезинформацией на мировом уровне и имеет национальную стратегию, глубоко укоренившуюся в образовании. Медиаграмотность – не только факультативный предмет, но и перекрестная компетенция, интегрированная во всю учебную программу, начиная с детского сада и заканчивая образованием взрослых. Финские школьники учатся анализировать, интерпретировать и критически оценивать информацию в различных форматах (текст, изображение, видео, социальные сети) на основных предметах, таких как история, математика или искусство. Национальная стратегия медиаграмотности предполагает активное сотрудничество между государственными учреждениями, НПО, библиотеками, СМИ и т. д. Это совместные национальные усилия с заявленной целью укрепления функциональной демократии и активного критического мышления. Таким образом, успех национальной политики зависит от политической воли, межотраслевого сотрудничества и долгосрочных инвестиций.
И Европейский союз, и такие организации, как ЮНЕСКО, активно продвигают национальные политики в области медиаграмотности, предоставляют руководства для стран-членов, рассматривая медийную, информационную и цифровую грамотность как единую концепцию, необходимую для гражданского участия. ЕС, в свою очередь, требует, чтобы страны-члены сообщали о прогрессе в этих областях и финансировали проекты медиаграмотности, а Молдова надеется как можно скорее присоединиться к странам-членам ЕС. Путь присоединения к Европейскому союзу предполагает не только гармонизацию законодательства в области экономики или права, но и согласование с европейскими ценностями, а ЕС уделяет большое внимание борьбе с дезинформацией и продвижению цифровых и медиа-компетенций.
Существование последовательной национальной политики продемонстрировало бы приверженность Республики Молдова созданию устойчивого общества, способного защищать общее европейское информационное пространство. Это признак политической зрелости и веский аргумент в переговорном процессе.
Анжела Вакару, исследователь в области медийной и информационной грамотности
Комментарий публикован в рамках проекта «Устойчивая пресса, информированные избиратели: защита выборов в Молдове от дезинформации», финансируемого Посольством Королевства Нидерландов в Молдове. Высказанные мнения принадлежат авторам и не обязательно отражают позицию донора.
