Медиаграмотность, кибербезопасность, механизмы раннего предупреждения. Что предусматривает план, принятый Национальным советом безопасности

Создание механизма раннего предупреждения о дезинформации, учреждение прозрачного реестра собственности СМИ, внедрение национальной программы по медиаграмотности и гражданскому образованию, а также проведение ежегодных независимых аудитов кибербезопасности избирательных процессов входят в число мер, предусмотренных Планом по укреплению демократической устойчивости на 2026–2027 годы, утвержденным 2 декабря Национальным советом безопасности (НСБ), созванным президентом Майей Санду.

По словам властей, план основан на опыте последних трех избирательных кампаний, в ходе которых Республика Молдова столкнулась с иностранным вмешательством беспрецедентной интенсивности: незаконным финансированием политической деятельности, масштабными кампаниями по дезинформации, организованными попытками манипуляции общественным мнением, кибератаками и скоординированными действиями по дестабилизации.

В заявлениях после заседания глава государства подчеркнула, что ставка будущих выборов будет сделана в информационном пространстве. «Наибольшее воздействие в ходе выборов будет оказано, или по крайней мере будет предпринята попытка, именно через информационную манипуляцию, потому что мы видим новые технологии, видим, насколько велико значение искусственного интеллекта и насколько эти технологии могут использоваться для манипулирования мнением граждан», – отметила Майя Санду. 

Документ, утвержденный НСБ, включает широкий набор оперативных мер, направленных на укрепление медиаэкосистемы и повышение способности общества распознавать и противостоять манипуляциям. Среди действий, предусмотренных в документе на 2026-2027 годы, можно выделить продвижение системы, обеспечивающей редакционную независимость и профессионализм региональных поставщиков медиа; разработку национальной программы по укреплению информационного пространства с акцентом на местное производство, общественную коммуникацию и демократическое образование; создание механизма раннего предупреждения о кампаниях дезинформации, внедрение национальной программы медиаграмотности и гражданского образования для широкой публики; создание прозрачного реестра собственности СМИ, чтобы прояснить, кто контролирует поставщиков контента, приведение законодательства о СМИ в соответствие с европейскими стандартами, включая принятие закона против злоупотребления судебными исками (anti-SLAPP) для защиты журналистов.

КИБЕРИЗМЕРЕНИЕ 

План включает также сегмент, посвященный кибербезопасности, который предусматривает укрепление национальной архитектуры кибербезопасности, проведение ежегодных независимых аудитов кибербезопасности избирательных процессов, а также регулярные тренинги для сотрудников государственных учреждений по распознаванию киберинцидентов.

Другим столпом Плана является укрепление механизмов финансового расследования и мониторинга путем улучшения обмена информацией между учреждениями для выявления потоков с повышенным риском, обновления уголовного законодательства в отношении несанкционированного использования банковских данных, а также развития возможностей анализа транзакций, связанных с цифровыми активами. 

Что касается Плана, глава государства отметила, что часть действий имеет секретный характер. «Мы не хотим, чтобы узнали и те, кто имеет дурные намерения по отношению к гражданам и государству Республики Молдова», – заявила Майя Санду на брифинге после заседания Национального совета безопасности.