Предварительные выводы Европейской комиссии: Meta нарушает DSA (Закон о цифровых услугах ЕС), не обеспечивая защиту несовершеннолетних младше 13 лет в Facebook и Instagram

Европейская комиссия предварительно установила, что компания Meta не соответствует положениям Регламента о цифровых услугах (DSA), поскольку не предотвратила доступ детей младше 13 лет к своим платформам Facebook и Instagram, говорится в пресс-релизе европейского учреждения.

Согласно предварительной оценке, компания не выявила и не обеспечила надлежащего управления рисками, связанными с использованием ее услуг несовершеннолетними, не достигшими минимального возраста. Хотя условия использования платформ устанавливают минимальный возраст в 13 лет, внедренные механизмы проверки неэффективны. Таким образом, дети могут легко вводить ложные даты рождения без строгих проверок достоверности информации.

Комиссия также указывает на серьезные недостатки в системе отчетности об аккаунтах, принадлежащих детям младше 13 лет. «Инструмент Meta для сообщения о несовершеннолетних младше 13 лет на платформе сложен в использовании и неэффективен, требуя до семи кликов только для доступа к форме сообщения, которая не заполняется автоматически информацией о пользователе. Даже когда сообщается, что несовершеннолетний в возрасте до 13 лет не соответствует установленному возрастному порогу, зачастую отсутствует надлежащий контроль, и такой несовершеннолетний может просто продолжать пользоваться услугой без какой-либо проверки», – говорится в сообщении. 

Оценка рисков, проведенная Meta, квалифицируется как неполная и произвольная. Она не отражает реальную ситуацию в Европейском союзе, где примерно 10–12% детей младше 13 лет используют эти платформы. Кроме того, Комиссия утверждает, что Meta не учла достаточные научные доказательства повышенной уязвимости детей к контенту и механизмам, которые могут вызывать зависимость или воздействие на них несоответствующего возрасту опыта.

Европейское правительство считает, что платформам необходимо пересмотреть свою методологию оценки рисков и усилить меры по предотвращению, выявлению и удалению аккаунтов пользователей младше 13 лет. В то же время они должны обеспечить высокий уровень защиты данных, безопасности и защиты несовершеннолетних.

На данном этапе процессуального разбирательства компания Meta имеет право ответить на предварительные выводы и ознакомиться с документами, находящимися в материалах расследования. Компания также может принимать меры по обеспечению соответствия нормативным требованиям, в том числе на основе рекомендаций DSA 2025 года по защите несовершеннолетних.

Если предварительные выводы подтвердятся, Комиссия может вынести решение о несоответствии требованиям, которое может повлечь за собой санкции в размере до 6% от годового глобального оборота компании, а также дополнительные штрафы за несоответствие требованиям.

Данное расследование является частью официального разбирательства, начатого Европейской комиссией в мае 2024 года против компании Meta на основании Закона о цифровых услугах (DSA). Анализ основан на внутренних документах компании, отчетах об оценке рисков, а также на материалах, предоставленных представителями гражданского общества и экспертами по защите детей.

Дело также касается того, как дизайн платформы может использовать уязвимость несовершеннолетних, способствуя развитию зависимостей и так называемого эффекта «кроличьей норы».

Ранее Mediacritica писала, что Республика Молдова могла бы последовать примеру таких государств, как Австралия, Франция или Нидерланды, и ограничить доступ к социальным сетям для детей младше 16 лет. Мишель Ильев, государственный секретарь Министерства экономического развития и цифровизации (МЭРЦ), отметила, что нынешнее поколение детей и молодежи – это «цифровые аборигены, но в то же время они остаются наивными в цифровом отношении». «Мы открыто обсуждаем, начиная с этого года, запрет на использование социальных сетей детьми младше 16 лет», – ранее заявляла государственный секретарь МЭРЦ.