Цифровизация государственных услуг в Республике Молдова означает не только их перенос из окон обслуживания в онлайн-среду, но и изменение характера взаимодействия граждан с государством. Платформа EVO призвана стать единой точкой доступа к государственным услугам, информации и программам; власти стремятся перейти от модели, в которой граждане сами ищут необходимые им услуги, к модели, при которой государство может проактивно определять их потребности и право на получение той или иной помощи. Таковы некоторые из направлений, определенных директором Агентства электронного управления и представленных Николетой Коломеец в августовском выпуске подкаста cuMINTE.
В ходе обсуждения Николета Коломеец вновь подчеркнула, что Агентство электронного управления отвечает за координацию цифровой архитектуры государства и разрабатывает ряд платформ, обеспечивающих аутентификацию, подписание документов, обработку платежей, обмен данными между учреждениями и предоставление услуг. EVO также является частью этой экосистемы и доступна как в виде портала, так и в виде мобильного приложения. «Портал EVO служит единой точкой доступа к государственным услугам и предлагает персональные личные кабинеты для физических лиц и предпринимателей, предназначенные как для личного использования, так и для работы от имени компании, а также мобильное приложение EVO, обеспечивающее доступ к той же информации и данным и включающее цифровой кошелек для документов. И это – технологическая сторона вопроса. Мы постоянно совершенствуем эти системы и предлагаем их для интеграции с другими государственными и частными системами», – пояснила гостья.
Одним из ключевых предусмотренных изменений является переход от простого перечисления государственных услуг к их организации с учетом конкретных жизненных ситуаций, с которыми сталкиваются люди. Вместо того чтобы искать информацию по названию услуги или учреждения, которое ее предоставляет, гражданин сможет исходить из конкретной потребности – например, открытия бизнеса, поступления в университет или подачи заявки на получение гранта. В то же время AЭУ стремится централизовать на платформе EVO информацию о государственных программах, которая в настоящее время разрознена.
Еще одним этапом является разработка проактивных услуг. В рамках этой модели гражданину не пришлось бы постоянно проверять, имеет ли он право на участие в той или иной программе и нужно ли ему предпринимать какие-либо административные действия. Система способна распознать ситуацию и автоматически направить уведомление.
По словам Николеты Коломеец, власти также работают над внедрением M-Connect Events – механизма, призванного обеспечить развитие проактивных услуг. Цифровая идентификация, автоматическая настройка услуг и удаленная идентификация также входят в число приоритетов следующего этапа.
«Кошелек» – или, иными словами, внедрение цифровых документов, удостоверяющих личность, – остается одним из наших приоритетов. Внедрение проактивных сервисов M-Connect Events – а именно такие у нас и представлены – остается одним из наших ключевых приоритетов; мы стремимся обеспечить как можно больше подобных проактивных услуг», – отметила она.
Для граждан, находящихся за рубежом, необходимость физической идентификации остается серьезной проблемой. AЭУ планирует внедрить систему удаленной идентификации, которая позволит получать доступ к услугам без личного посещения учреждения.
«Необходимость лично куда-то идти, чтобы кто-то взглянул на вас и подтвердил: «Да, вы – Анна» или «Да, вы – Николета, и это действительно ваш документ», служит препятствием для получения государственных услуг. А затем, благодаря удаленной идентификации, мы решим и эту проблему», – пояснила г-жа Коломеец.
Однако для того, чтобы это преобразование сработало, государство должно убедить граждан в том, что EVO – это полезный инструмент, а не просто очередная административная платформа. Директор AЭУ заявляет, что цель состоит в том, чтобы у пользователей потребность в получении государственной услуги ассоциировалась с платформой EVO.
«Наша цель – прочно закрепить в коллективном сознании мысль о том, что если мне что-то нужно, то именно здесь всё и должно начинаться. Мы не ограничимся лишь услугами и веб-страницей учреждений. У нас уже есть номера экстренных служб и соответствующая справочная информация; следующим шагом мы объединим все государственные и другие полезные платформы», – заявила Николета Коломеец.
